El Gobierno Nacional se mantiene firme en su postura de combatir la evasión y la ilegalidad en las distintas cadenas de producción económica, con más fuerza aún en aquellas que tienen que ver con el sector agropecuario.
En esta oportunidad, según se pudo conocer, el ajuste vendrá por el sector lechero. Tras la implementación del Sistema de Liquidación Única para el pago de las industrias a los productores tamberos por la materia prima que producen y entregan, el Ministerio de Agricultura de la Nación está creando la Unidad de Fiscalización Lechera (UFL) con la que busca combatir la evasión a todo nivel.
La novedad fue adelantada a este medio por un productor del sector que formó parte de una de las reuniones que mantuvo el ministro durante la semana pasada con diferentes actores de la cadena de valor.
Según explicó, la UFL trabajará de manera conjunta con la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) para, mediante el entrecruzamiento de datos, “combatir la evasión de la cadena a todo nivel”.
“La evasión en el sector es muy alta”, aseguró la fuente y agregó que la informalidad llega a 30% de la actividad lechera. “Y se da en varios niveles -explicó- impositivo, laboral, entre los más importantes”, enumeró.
“Hay muchas pymes, queseras sobre todo, que compran leche por fuera del sistema para la elaboración de cremosos”, explicó y agregó: “En esos casos no se declaran las compras y seguramente los empleados, en el mejor de los casos, están mal registrados y todo para abaratar los costos, que en la actividad son altos”.
“Así es como se puede encontrar en el mercado el kilo del queso cremoso a $15”, dijo y agregó: “La idea del Gobierno es poder terminar con todo eso”.

Paso previo

La implementación del Sistema de Liquidación Única para el pago por la materia prima fue el primer paso.
La metodología, reclamada por las distintas entidades desde hacía más de una década, permite que se pague por la calidad y no por litro de fluido, como lo fue hasta noviembre pasado. A su vez, el tambero puede comprobar y comparar la calidad de su producción y el precio que recibe por el litro crudo, terminando de esta manera con los “abusos reiterados” denunciados por los tamberos y que los llevaban a que malvendieran su producción.
“Esto va a llevar a transparentar la cadena láctea en su conjunto”, explicó en su momento el presidente del Consejo Federado Bonaerense y representante de Federación Agraria Argentina en la Mesa Nacional de Lechería, Guillermo Giannasi. “Se da justo cuando viene aumentado mucho la producción de leche y los industriales comienzan a ajustar los precios por la sobreoferta”, había dicho a fines de agosto cuando se conoció la nueva disposición que comenzó a implementarse, “sin muchos detalles” con el pago del mes de diciembre.
“De ahora en más habrá valores de referencia para la leche de determinada calidad, lo que le permitirá al tambero proteger su producción”, indicó.
El Sistema de Liquidación Única otorga transparencia a la comercialización de la materia prima y el recibo por parte de las industrias lácteas, lo cual induce a que el circuito informal existente busque integrarse al resto de la cadena formal, según lo había destacado la Asociación de Trabajadores de la Industria Lechera de la República Argentina (Atilra) en un comunicado en el que dejó constancia de su “enorme satisfacción” por el hecho.
Además, precisó que el sistema reduce las posibilidades de evasión, de trabajo informal y de la circulación de productos que no cumplan con las exigencias bromatológicas y sanitarias que la población requiere para alimentos tan sensibles como los lácteos.

De reunión en reunión

El martes pasado, el ministro Yauhar y el subsecretario de Lechería, Arturo Videla, se reunieron con representantes de industrias lácteas, agrupadas en el Centro de Industria Lechera (CIL), para analizar la situación del sector y sus perspectivas.
“Esta reunión con el sector lácteo ha servido para escuchar sus inquietudes y dejar abierta una agenda de trabajo conjunto. Las instancias de diálogo nos permitirán acercarnos cada vez más a la realidad productiva de los mercados interno y externo”, subrayó Yauhar tras el encuentro.
El funcionario se reunió el miércoles con representantes de las cooperativas lácteas, con el mismo objetivo de fortalecer la mesa de diálogo abierta con el sector de cara al desarrollo de la agenda anual.
“Nuestra misión es seguir apoyando a los productores y al movimiento cooperativo que apuesta al valor agregado en origen, que en definitiva es el que más necesita del respaldo del Estado nacional para crecer y generar las mejores condiciones de competitividad”, sostuvo Yauhar en el encuentro que se produjo en el Salón Gris del Palacio de Agricultura.

Una industria que tiende a la concentración

La producción de leche en la Argentina ha manifestado un sostenido crecimiento hasta el año 1999. Con los datos de producción del año 2000 se estimaba para los próximos años una tasa de crecimiento anual del 3.95%. No obstante esta proyección, en los años 2001 y 2002 tuvo lugar una importante caída en la producción de leche como
consecuencia directa de la recesión económica, la devaluación de la moneda nacional, la competitividad de los cultivos agrícolas. A esto se sumaron dificultades climatológicas, especialmente en la primera mitad del 2003.
La lechería - como producción primaria - se centraliza en diversas cuencas lecheras ubicadas principalmente en las provincias de Santa Fe, Córdoba y Buenos Aires, y en menor proporción en las provincias de Entre Ríos y La Pampa. Asimismo existen cuencas pequeñas diseminadas en las provincias del norte del país.
La situación actual puede evaluarse a través de un indicador de la producción de leche que es la cantidad recibida por 15 empresas, las cuales se estima que concentran el 60-65% del total de la producción nacional de leche. Las perspectivas hasta el momento parecieran continuar siendo alentadoras a pesar de la disminución de los últimos años. Fuente: Lecheria Latina.