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La Aduana fija valores de exportación de carne vacuna para evitar la evasión impositiva
La Aduana fijó valores de referencia para la exportación de carne vacuna con el objetivo de evitar maniobras de subfacturación en el envío al exterior de estos productos, que devengan en casos de evasión impositiva y defraudación al fisco, pero también de elusión en la liquidación de divisas.
"Nuestro objetivo es avanzar hacia un control inteligente de las operaciones de comercio exterior para evitar maniobras ilegales, proteger la industria nacional, el empleo y fomentar la exportación y la generación de valor agregado", indicó al medio Télam la directora general de Aduanas, Silvia Traverso.
Por eso la Dirección General de Aduanas (DGA) estableció precios de referencia para la exportación de cortes de carne vacuna, deshuesada y con hueso, a través de la resolución general 4914/2021 publicada hoy en el Boletín Oficial.
Se trata de precios de referencia para cortes de carne comprendidos en 10 posiciones arancelarias.
Los países de destino de las exportaciones de carne vacuna para los que se establecieron los precios de referencia son China, Japón, Hong Kong, Tailandia, Corea del Sur, Filipinas y Taiwán.
La normativa indica que los valores de referencia ofrecen "un primer control de las declaraciones en resguardo del interés fiscal", y que con eso se busca "detectar desvíos respecto de los valores usuales para mercaderías idénticas o similares".
La misma destacó que "los valores referenciales son una herramienta que permite detectar operaciones de subfacturación en las exportaciones".
El instrumento había sido desarticulado durante el gobierno anterior, y la gestión de Traverso en la DGA definió restablecerlo como parte de su estrategia de fiscalización y control del comercio exterior.
"Para eso revitalizamos el área de valoración que es la que identifica las maniobras abusivas en el comercio exterior", indicó la funcionaria.
Puso de relieve que "de hecho, las investigaciones realizadas por la Aduana permitieron identificar y denunciar más de 2.800 maniobras abusivas en operaciones de comercio exterior durante 2020", y precisó que "las irregularidades encontradas superan los US$ 330 millones en concepto de sub y sobrefacturación de importaciones, y subfacturación de exportaciones".
Al respecto, señaló que "los productos involucrados incluyen materias primas, vehículos y motocicletas, entre otros".
En diciembre de 2015 había más de 1.100 productos específicos con valores referenciales, lo que abarcaba casi 900 posiciones arancelarias.
El gobierno de Mauricio Macri llevó adelante una paulatina desarticulación de la herramienta hasta que, en noviembre de 2017, derogó la normativa que permitía establecer valores referenciales.
A partir del análisis de distintos complejos productivos e industrias, la Aduana comenzó el año pasado a establecer valores de referencia.
La Resolución General 4710/2020 dispuso que la Aduana estableciera los valores referenciales de exportación de carácter precautorio, para cualquiera de las mercaderías comprendidas en la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM), los cuales constituyen un primer control de las declaraciones en resguardo del interés fiscal.
Este control está orientado a perfeccionar el sistema de selectividad en materia de valor, a efectos de detectar desvíos respecto de los valores usuales para mercaderías idénticas o similares.
Hasta ahora ya se establecieron valores de referencia para las exportaciones de arándanos, leche en polvo, cebolla, papa, pasas de uva y corvina.
La medida de hoy se conjuga con el acuerdo que alcanzó el Gobierno con las cámaras de frigoríficos, carnicerías y supermercados para garantizar el abastecimiento del mercado interno.
La Secretaría de Comercio Interior anunció el lunes último que se rebajará hasta un 30%, en relación con los valores promedios de diciembre, los precios de 10 de los principales cortes de carne vacuna.
La decisión de la DGA de fijar valores de referencia no sólo busca desarticular posibles maniobras de evasión de impuestos, sino también prácticas abusivas que afectan el ingreso de divisas al mercado cambiario.
Para implementar la medida, la Aduana trabajó con cámaras representativas del sector y otros organismos del Estado nacional.
"Con esas prácticas ilegales no sólo se erosionan los ingresos tributarios, tan importantes para luego ejecutar políticas públicas, sino que además suman tensiones sobre el mercado cambiario y se terminan traduciendo en competencia desleal para operadores que sí cumplen las normas", sostuvo Traverso.