El Ejecutivo provincial es el autor de la mayoría de las leyes sancionadas en 2015
Se repite así lo que ocurrió en los dos años anteriores, con la particularidad que hasta el momento no se sancionó ninguna ley de diputados opositores.
Con un Senado con la totalidad de las bancas en poder del partido gobernante, y una amplia mayoría en Diputados, el Poder Ejecutivo entrerriano tiene el manejo de la Legislatura, lo que le permitió sancionar las normas que ha pedido. Tal es así que en lo que va de este año y a poco de culminar su mandato, es el autor de la mitad de las leyes que han sido sancionadas hasta el 1 de octubre: 19 sobre 39, según la información a la que accedió Recintonet. No solo eso, muchas de ellas han sido las más rápidas aprobadas por ambas cámaras, en ocasiones con tan solo un día de diferencia. Otro detalle, ninguno de los textos convertidos en ley este año fue autoría de la oposición. La única iniciativa donde hay firma de diputados de otros partidos es la que crea un Programa Provincial de Diabetes, que fue trabajada en comisión.
Hay que decir también que algunos de los proyectos del Ejecutivo sancionados en el período 136 de sesiones ordinarias en curso fueron ingresados en 2014 y han tenido media sanción en alguna de las cámaras en ese año, pero convertida en ley finalmente en 2015. Según el recuento que viene haciendo este medio, la firma mayoritaria del Ejecutivo en las leyes ya ocurrió en los dos años anteriores.
Además, cabe remarcar, como ya informó en reiteradas oportunidades Recintonet, que ninguno de los proyectos de ley enviados por el Ejecutivo se refirió a la reglamentación de la Carta Magna provincial. Al respecto, la única iniciativa que tuvo media sanción del Senado este año referida a este tema es la que eleva a comunas a las juntas de gobierno, y fue autoría del senador kirchnerista Enrique Cresto (Concordia). Sin embargo, aun no fue analizada en la Cámara Baja, donde la oposición ya hizo observaciones.
Las leyes
Las últimas normas sancionadas por la Legislatura hasta el 2 de octubre no fueron aún publicadas en el Boletín Oficial. Se trata de la reforma a la Ley de Ministerios, la nueva capitalización a Enersa (autorías ambas del Poder Ejecutivo); el Programa de Diabetes (autoría de diputados); la creación del Archivo Judicial de la Provincia de Entre Ríos (autoría del Superior Tribunal de Justicia que ingresó por el Senado); y la creación del Consejo Asesor de Discapacidad (autoría del senador provincial uruguayense, René Bonatto).
La última oficializada es la ley 10386 que aprobó beneficios impositivos para el campo tras un compromiso del gobernador Sergio Urribarri con el sector rural por la crítica situación que éste atraviesa. Ingresó el 7 de septiembre a la Legislatura y fue sancionada primero por Diputados el 16 de ese mes, y al día siguiente por el Senado.
Las otras leyes que los legisladores aprobaron en tiempo más rápido son:
– Nº10375, que autorizó a otorgar un préstamo por 20.000.000 de pesos a la empresa Citrícola Ayuí SA, con destino a reactivar la producción y procesamiento de cítricos, ingresó el 7 de mayo y fue sancionada entre el 26 y 27 de mayo por Diputados y Senadores, respectivamente;
– Nº 10357, que modificó la Ley Nº 9659, de elecciones internas denominadas primarias, abiertas, simultáneas y de un solo voto por ciudadano. Fue aprobada el 29 de abril por el Senado, al día siguiente por Diputados que le introdujo modificaciones, y el 4 de mayo la cámara Alta le dio sanción definitiva.
– Nº 10356, que modificó la Ley Nº 2988, de Elecciones Provinciales. El 29 de abril la aprobó el Senado, y al día siguiente Diputados.
– Nº 10358, que amplió el ejido municipal de la localidad de Estancia Grande. Ingresó a la Legislatura el 14 de abril, y entre el 29 y 30 de ese mes fue ley.
– Nº 10364, que creó en el ámbito de la Policía de la Provincia de Entre Ríos, el Fondo Provincial de Seguridad (FO.PRO.SE) y derogó el régimen establecido por el artículo 10° y Artículo 21° de la Ley 10.270 sobre el impuesto a los juegos de azar. Ingresó a la Legislatura el 9 de abril, y entre el 14 y 29 de ese mes fue ley.
Cabe añadir, también, la Ley Nº 10376 que modificó el artículo 7° de la Ley Nª 9659 -de elecciones internas primarias, abiertas, simultáneas y de un solo voto por ciudadano. Si bien fue autoría de los diputados oficialistas Juan Navarro (Tala), Rosario Romero (Paraná), Martín Uranga (Paraná) y Daniel Ruberto (Paraná), fue ingresó a la Cámara Baja el 15 de junio, sancionada al día siguiente y convertida en ley por el Senado el 17 de ese mes.
Las restantes normas impulsadas por el Ejecutivo son: 10383 regula la instalación de estructuras soporte de sistemas de radiocomunicaciones, antenas e infraestructuras relacionadas; 10381 aceptó la donación de un inmueble formulada por la Municipalidad de Federal; 10374 creó 84 cargos en el ámbito del Poder Judicial de Entre Ríos; 10370 modificó la ley de fomento del deporte; 10373 instituyó un Régimen de Apoyo a Instituciones Deportivas de Entre Ríos; 10367 ratificó la declaración de utilidad pública de inmuebles en el Departamento Gualeguaychú; 10368 autorizó al IAPV a donar a favor del Obispado de Concordia un inmueble de su propiedad, con destino a la construcción de un salón de usos múltiples y una capilla; 10359 exceptuó a adjudicatarios del Programa de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios y del Programa Federal de Emergencia Habitacional del pago del capital, intereses y demás erogaciones; 10361 de modificación a la ley del IAPV; 10362 exceptuó a adjudicatarios de varios programas sociales de vivienda del pago de hasta el cien por ciento (100%) del capital, intereses y demás erogaciones efectuadas o a efectuarse; 10353 autorizó a modificar las Tablas de Tramos para la determinación del impuesto inmobiliario y automotor.
Las restantes leyes aprobadas fueron autoría de legisladores oficialistas: 10385 (senadora Ester González); 10384 (diputado Juan José Albornoz); 10377 (diputada Rosario Romero); 10382 (senador Natalio Gerdau); 10380 (senador Enrique Cresto); 10372 (diputado Horacio Flores); 10371 (senador Juan Carlos Brambilla); 10378 (senador Cresto); 10379 (senadora María Angélica Guerra); 10369 (senador Oscar Arlettaz); 10365 (diputado Juan Carlos Darrichon); 10366 (diputado Albornoz); 10360 (senador Aldo Ballestena); 10355 (diputado José Ángel Allende); 10354 (diputado Antonio Alizegui, senador Aurelio Suarez, proyectos unificados); 10363 (diputado Pablo Mendoza); y las ya mencionadas 10376 y las aún no oficializadas del consejo asesor de discapacidad y del programa de diabetes. La restante iniciativa fue del STJ que la envió al Senado.
Hay que decir también que algunos de los proyectos del Ejecutivo sancionados en el período 136 de sesiones ordinarias en curso fueron ingresados en 2014 y han tenido media sanción en alguna de las cámaras en ese año, pero convertida en ley finalmente en 2015. Según el recuento que viene haciendo este medio, la firma mayoritaria del Ejecutivo en las leyes ya ocurrió en los dos años anteriores.
Además, cabe remarcar, como ya informó en reiteradas oportunidades Recintonet, que ninguno de los proyectos de ley enviados por el Ejecutivo se refirió a la reglamentación de la Carta Magna provincial. Al respecto, la única iniciativa que tuvo media sanción del Senado este año referida a este tema es la que eleva a comunas a las juntas de gobierno, y fue autoría del senador kirchnerista Enrique Cresto (Concordia). Sin embargo, aun no fue analizada en la Cámara Baja, donde la oposición ya hizo observaciones.
Las leyes
Las últimas normas sancionadas por la Legislatura hasta el 2 de octubre no fueron aún publicadas en el Boletín Oficial. Se trata de la reforma a la Ley de Ministerios, la nueva capitalización a Enersa (autorías ambas del Poder Ejecutivo); el Programa de Diabetes (autoría de diputados); la creación del Archivo Judicial de la Provincia de Entre Ríos (autoría del Superior Tribunal de Justicia que ingresó por el Senado); y la creación del Consejo Asesor de Discapacidad (autoría del senador provincial uruguayense, René Bonatto).
La última oficializada es la ley 10386 que aprobó beneficios impositivos para el campo tras un compromiso del gobernador Sergio Urribarri con el sector rural por la crítica situación que éste atraviesa. Ingresó el 7 de septiembre a la Legislatura y fue sancionada primero por Diputados el 16 de ese mes, y al día siguiente por el Senado.
Las otras leyes que los legisladores aprobaron en tiempo más rápido son:
– Nº10375, que autorizó a otorgar un préstamo por 20.000.000 de pesos a la empresa Citrícola Ayuí SA, con destino a reactivar la producción y procesamiento de cítricos, ingresó el 7 de mayo y fue sancionada entre el 26 y 27 de mayo por Diputados y Senadores, respectivamente;
– Nº 10357, que modificó la Ley Nº 9659, de elecciones internas denominadas primarias, abiertas, simultáneas y de un solo voto por ciudadano. Fue aprobada el 29 de abril por el Senado, al día siguiente por Diputados que le introdujo modificaciones, y el 4 de mayo la cámara Alta le dio sanción definitiva.
– Nº 10356, que modificó la Ley Nº 2988, de Elecciones Provinciales. El 29 de abril la aprobó el Senado, y al día siguiente Diputados.
– Nº 10358, que amplió el ejido municipal de la localidad de Estancia Grande. Ingresó a la Legislatura el 14 de abril, y entre el 29 y 30 de ese mes fue ley.
– Nº 10364, que creó en el ámbito de la Policía de la Provincia de Entre Ríos, el Fondo Provincial de Seguridad (FO.PRO.SE) y derogó el régimen establecido por el artículo 10° y Artículo 21° de la Ley 10.270 sobre el impuesto a los juegos de azar. Ingresó a la Legislatura el 9 de abril, y entre el 14 y 29 de ese mes fue ley.
Cabe añadir, también, la Ley Nº 10376 que modificó el artículo 7° de la Ley Nª 9659 -de elecciones internas primarias, abiertas, simultáneas y de un solo voto por ciudadano. Si bien fue autoría de los diputados oficialistas Juan Navarro (Tala), Rosario Romero (Paraná), Martín Uranga (Paraná) y Daniel Ruberto (Paraná), fue ingresó a la Cámara Baja el 15 de junio, sancionada al día siguiente y convertida en ley por el Senado el 17 de ese mes.
Las restantes normas impulsadas por el Ejecutivo son: 10383 regula la instalación de estructuras soporte de sistemas de radiocomunicaciones, antenas e infraestructuras relacionadas; 10381 aceptó la donación de un inmueble formulada por la Municipalidad de Federal; 10374 creó 84 cargos en el ámbito del Poder Judicial de Entre Ríos; 10370 modificó la ley de fomento del deporte; 10373 instituyó un Régimen de Apoyo a Instituciones Deportivas de Entre Ríos; 10367 ratificó la declaración de utilidad pública de inmuebles en el Departamento Gualeguaychú; 10368 autorizó al IAPV a donar a favor del Obispado de Concordia un inmueble de su propiedad, con destino a la construcción de un salón de usos múltiples y una capilla; 10359 exceptuó a adjudicatarios del Programa de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios y del Programa Federal de Emergencia Habitacional del pago del capital, intereses y demás erogaciones; 10361 de modificación a la ley del IAPV; 10362 exceptuó a adjudicatarios de varios programas sociales de vivienda del pago de hasta el cien por ciento (100%) del capital, intereses y demás erogaciones efectuadas o a efectuarse; 10353 autorizó a modificar las Tablas de Tramos para la determinación del impuesto inmobiliario y automotor.
Las restantes leyes aprobadas fueron autoría de legisladores oficialistas: 10385 (senadora Ester González); 10384 (diputado Juan José Albornoz); 10377 (diputada Rosario Romero); 10382 (senador Natalio Gerdau); 10380 (senador Enrique Cresto); 10372 (diputado Horacio Flores); 10371 (senador Juan Carlos Brambilla); 10378 (senador Cresto); 10379 (senadora María Angélica Guerra); 10369 (senador Oscar Arlettaz); 10365 (diputado Juan Carlos Darrichon); 10366 (diputado Albornoz); 10360 (senador Aldo Ballestena); 10355 (diputado José Ángel Allende); 10354 (diputado Antonio Alizegui, senador Aurelio Suarez, proyectos unificados); 10363 (diputado Pablo Mendoza); y las ya mencionadas 10376 y las aún no oficializadas del consejo asesor de discapacidad y del programa de diabetes. La restante iniciativa fue del STJ que la envió al Senado.
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